可神盾局局长的位置非常特殊，冬兵的手下担任过，所以，冬兵知道这个位置有多么大的权利和便利。
对九头蛇其他派系的人来说，冬兵的人卸任，肯定是他们的人继位，由九头蛇来牢牢把持神盾局局长的位置。
毕竟，这事关这个九头蛇的利益，就算冬兵不愿意，也得遵照规则来。
但他们不知道，冬兵压根就没当过自己是九头蛇的人，九头蛇其他派系的人，对冬兵来说，全都是敌人。
自己得不到，也不能让敌人得到，冬兵就决定，让神盾局的人，来成为神盾局局长。
最终，冬兵选中了弗瑞，暗中帮弗瑞解决了很多麻烦，用自己的能量，让弗瑞成为神盾局的局长。
冬兵让弗瑞成为神盾局局长，出乎所有九头蛇的预料，他们没想到冬兵这么‘刚烈’。
至于以此向冬兵发难，说冬兵丢掉神盾局局长的位置，让‘外人’继位，给九头蛇造成了损失，没有人这么做。
现在的冬兵，可不是几十年前，那向上爬，争夺话语权的冬兵了，七十年的经营，冬兵的羽翼已成，是九头蛇的巨头之一，没有人敢随意撩拨虎须。
至于，神盾局内部那么多人，冬兵为什么不选择其他人，偏偏选择弗瑞，让他成为神盾局的局长，这和弗瑞的经历有关。
早在二战期间，吴帝和冬兵、霍华德一起做了那么多事，知道了很多秘密，早知道真正的威胁和问题，不在什么国家或民族，不在地球上，而是在浩瀚无垠的宇宙中。
宇宙中有太多的神秘，有太多的未知存在，能够轻易的毁灭人类，甚至摧毁地球。
所以，这么多年来，冬兵和霍华德一直立志于外太空，和寻找地球上不同寻常的事物。
神盾局是处理各种奇异事件的特殊部队和谍战部队，而在神盾局还没有创建之前，冬兵和霍华德就一直处理这些事情。
但很多人没有这种‘远见’，意识不到宇宙中的威胁，全都顾着自己的一亩三分，自己那一点点利益，九头蛇是这样，神盾局也是这样。
只有真正亲身经历过来自宇宙的威胁，见识过宇宙中其他生命所拥有的力量的人，才能理解那种抬头看着夜空，那种迷茫和紧迫的危机感。
冬兵是这样，霍华德也是这样，或许他们都曾做过违背良心，让他们在夜里辗转难眠的事情，但他们都是为了守护地球，为了守护人类，他们心甘情愿投身深渊。
而神盾局处理了那么多诡异事件，也回收了许多外星物品，但都没有这种意识，只有弗瑞，这个亲身参与过克里人和斯克鲁人战争的人，体会过外星人的力量，才会意识到来自浩瀚宇宙中的威胁。
所以，冬兵选择让弗瑞成为神盾局的局长。
弗瑞成为神盾局局长后，也确实做了许多事情，全世界寻找超人类，秘密启动了许多不为人知的项目计划，并且计划筹备一个叫做‘复仇者联盟’的超人类特种小队。
从弗瑞的种种布置中能看出来，他的目标，就是为了抵御宇宙的威胁。
而宇宙魔方这个拥有强大力量的宝物，弗瑞自然不会放过，重启了霍华德去世后，就被封存的宇宙魔方的研究项目。