“其二，要着手调控粮价，粮商此刻能漫天要价，无非一个字，‘缺’而已。朝廷设常平仓，谷贱籴，谷贵粜，以此来稳定粮价。但如今常平仓已空，无可粜之粮，就需另谋他法。”
“成都府毗邻潼川府，赖都江堰庇护，常年粮丰，粮价稳而低。而如今潼川府粮价数倍于成都府，若使人告知成都府粮商粮价，巨利驱使之下，他们定会携粮往来潼川府。如此，米粮盈溢之下，则谷贵之难可解。”
夏敬越听越有意思。对宁砚说的这两点，他觉得简直是妙之又妙。朝廷几不用出力，仅仅是调动民间商贾就解决了很大的问题。
他不禁开始佩服起萧旻的先见之明来。此子果真有大才，潼川之行带上他，实在是明智之举。
“其三，以工代赈。潼川府如今百废待兴，民房暂且不提，官衙、官仓积蓄重修、修缮，如此何不招募城外难民以用之。”
“一则难民可凭己力得粮得财，二来官府可恢复官署官仓。同时，可以召集附近寺庙主持僧人，告谕：灾荒年间民工工价最低廉，寺院可以趁此时机大力土木，重整寺庙。”
“用这样招工的方式来代替纯粹的赈济，不但能达到救助难民的目的，还能用较小的代价和较快的速度来进行灾后的重建。”
“好！”夏敬眼中大亮，一掌拍在了桌子上。“好一个以工代赈！又一个开先河之举！宁清墨，若此举可成，潼川赈灾，我给你记首功！更保你回京之后，再进一步！”
宁砚不骄不躁的拱手道：“清墨多谢大人抬举。”
“还有吗？你继续说。”
夏敬是一个极其重诗赋的人，尤爱结交诗才旷古之人，也就养成了他爱用诗才来衡量一个人。
而宁砚偏偏在这方面才能平平。曾经因为科举还苦学了一段时间，也只能堪堪做到不拖后腿。科举之后，就完全将诗赋抛到了一边。
所以即使宁砚之前作出了一番成绩，但夏敬心里还是有些“瞧不上”他。只是碍于章严维的面子，从来没有表现出来过。
但这次赈灾一行，从宁砚让出自己的马车让难民乘坐开始，到如今提出的三条良策，夏敬心里的那点瞧不起再也升不起来了。
“其四……”宁砚停顿了一会儿后，意味深长的说到：“玩。大人您不但自己要玩，还要带着官吏，带着整个潼川府的人一起玩。”
夏敬虽然不解其意，但也没有觉得荒谬。“你详尽道来。”
……
第二天，于闹市搭建的刑台上，一身囚衣的梁鸣和曹邢被五花大绑的押了上去。围观的人围了一层又一层，都是一脸怨恨的看着刑台上的两个人。
“就是这两个狗官卖了官仓的粮，不知道害死了多少人！真该死！”
“就是！昨天知道要处决这两个人，俺高兴的一晚上没睡着，早早的就来等着看了。”
“狗官，下地狱去吧！”有激动的人直接把自己的鞋子脱了扔了上去，砸在了一人的身上。
这个头一起，顿时群情激愤，一些人将早就准备好的石子、杂草都往上扔。官兵一点都没有阻止的意思，还退到了一边避免殃及池鱼。
不多时，亲自充当监斩官的夏敬带着宁砚、鲁翼卢几人到了刑台处，各自坐下。周围百姓纷纷下跪行礼。
现在就等午时三刻，阳气到达最盛的时候行刑。而宁砚坐在桌案后有些坐立不安。
因为夏敬判的刑是腰斩。
来大凉这么多年，为官的时间也不短了，但对斩首这种事情，他一直刻意回避着，更别说腰斩了。
为官多年，他不是没有给人叛过死刑，但观刑，尤其还是腰斩这样酷刑却是第一次。来的一路上，宁砚都一直处于惴惴不安中，此刻坐着，他觉得自己的腿都在抖。
午时三刻，当太阳直射而下，人的影子到了最短的时候，夏敬起身，毫不犹豫的下了“斩”的号令。
在两人的求饶声中，刽子手将铡刀架好，将两人按了进去。
“行刑！”
一声令下，手起刀落，两声凄厉的叫声响起，伴着一片叫好的声音，宁砚紧紧的闭上了双眼。
腰斩残酷就残酷在不会让人立刻死去。除了耳边是虚弱但却不绝的呻吟声外，鼻间还萦绕着浓浓的血腥味儿。
观刑完的当天晚上，宁砚就病了，病的来势汹汹。
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※
赈灾设及到的面太多，但我的阅历有限，所以有涉及不到的地方还请谅解，有不合理的地方，还请斧正。